A seguito del parziale diniego
da parte di CEM Ambiente all’accesso agli atti per avere la documentazione di
gara dell’affidamento dell’appalto raccolta rifiuti del valore di oltre 123
milioni di euro della durata di 7 anni alla ditta Sangalli, il consigliere
comunale Marco Fumagalli ha proposto ricorso al difensore civico regionale. L’art.
43 del Testo unico degli enti locali prevede che “I consiglieri comunali e
provinciali hanno diritto di ottenere dagli uffici, rispettivamente, del comune
e della provincia, nonchè dalle loro aziende ed enti dipendenti, tutte le
notizie e le informazioni in loro possesso, utili all'espletamento del proprio
mandato. Addirittura il CEM ritiene la richiesta di informazioni non “corrispondenti
con la finalizzazione della richiesta di accesso all’espletamento del mandato”.
Si è semplicemente richiesto se l’aggiudicatario aveva in passato avuto
contenziosi o contestazioni circa l’espletamento di appalti di CEM. CEM rifiuta
la consegna della copia dei documenti amministrativi (la domanda di
partecipazione e i relativi requisiti) e concedono solo la visione. Come si può
fare un esposto all’ANAC senza i documenti? Vorremmo comprendere come sia stato
valutato in sede di gara il fatto che la Sangalli è in parte commissariata. Le
linee guida di ANAC prevedono che ci sia separazione tra la “gestione pubblicistica della vicenda
contrattuale oggetto della misura interdittiva” e il resto dell’azienda. L’ANAC
precisa che “L'amministratore prefettizio opera - conferendo un apporto
manageriale autonomo e aggiuntivo - per consentire la realizzazione dei lavori
commissionati, attraverso una sorta di gestione separata (ad esempio,
patrimonio destinato ad uno specifico affare di cui all'art. 2447-bis c.c.,)
nell’interesse esclusivo dell’amministrazione aggiudicatrice a cui l’utile
d’esercizio è poi destinato”. Questa vicenda è iniziata male e finirà peggio.
In tutto questo l’Amministrazione comunale sempre in copia conoscenza nello scambio
di mail è sempre stata inerte.
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